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低空安全领域的开创者
江苏出台措施加快场景培育和开放，明确低空经济等26类重点领域场景方向，推动无人机等前沿技术在主导产业的真实场景应用
时间：2026-07-23
来源：江苏省发展改革委
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江苏省发展改革委、省科技厅、省工信厅、省国资委、省数据局近日联合印发《江苏省加快场景培育和开放若干措施》（以下简称《措施》），旨在加快全省场景资源充分开放和公平高效配置。《江苏省场景培育指引（试行）》（以下简称《培育指引》）和《江苏省多元主体场景开放指引（试行）》（以下简称《开放指引》）同步印发。
据「低空经济观察」了解，《措施》是江苏首个对全省场景培育和开放工作作出系统性安排的政策文件，围绕加快重点领域场景培育、推动多元主体场景开放、完善场景培育开放推进机制、加强场景培育开放保障四个方面提出18项具体举措。其中明确，聚焦人工智能、生物医药、集成电路、绿色能源、低空经济等领域，培育前沿技术验证场景，面向社会有序开放。推动具身智能、光通信、第六代移动通信、脑机接口、无人机等前沿技术在主导产业的真实场景应用。探索无人机探测与反制技术应用示范场景，规范新技术在城市治理、应急救援等场景的应用。支持企业探索制定具身智能、无人机探测与反制等新技术地方标准。
《培育指引》围绕新领域新赛道场景、产业转型升级场景、重点行业领域应用场景、社会治理应用场景、高品质生活场景等五方面，明确26类重点领域场景重点方向。其中明确，低空经济领域，依托全省获批低空航线及丰富的“城、江、河、湖、海”资源，加快无人机等航空产品和技术在物流运输、应急救援、警务安防、长距离河湖巡查、城市治理、国土调查、地质勘探等场景应用。有序布局低空垂直起降设施网络，落地低空通信场景，夯实硬件基础。持续完善实景三维低空数字底座，拓展卫星导航定位服务场景应用。前瞻布局直升机和eVTOL商业化试点，稳慎推动低空通勤、接驳服务等城市空中交通场景发展。商业航天领域，推动卫星通信在应急救援、户外运动、低空经济、车联网、航空互联网等领域开拓应用场景。应急和安全管理领域，加强无人机、无人车、救援机器人等灾害救援无人装备协同。城市治理领域，探索建立“城市反无”技术应用示范。政务服务领域，培育“综合飞一次”等集成政务服务场景。生态资源保护领域，拓展生态环境监测巡护领域无人体系应用场景。智慧社区领域，引入无人机、无人车开展智能巡查、配送等，提升社区服务和管理效率。
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